César Ramírez

@caralvasalvador

Incoar, según la enciclopedia jurídica: “iniciar o comenzar algo”. “En derecho procesal, dar principio a un sumario, proceso, pleito o expediente; comenzar unas actuaciones judiciales”.

En el Art. 240 Cn. Inc. 5, “Los juicios por enriquecimiento sin causa justa sólo podrán incoarse dentro de diez años siguientes a la fecha en que el funcionario o empleado haya cesado en el cargo cuyo ejercicio pudo dar lugar a dicho enriquecimiento”.

¿Por qué los casos prescriben? Algunos abogados indican que esta situación corresponde a la responsabilidad de los magistrados, las secciones de probidad en las diferentes etapas usualmente nunca salen de los archivos, tampoco llegan a ningún proceso; ante el anuncio del 26MAR019 de no iniciar juicios civiles contra algunos funcionarios públicos -se asume que no son una docena, sino miles- permanecerán en el olvido.

Algunos elementos de enriquecimiento ilícitos son: incremento de su patrimonio por conducta ilegal, evasión de impuestos, narcotráfico, tráfico de personas, sobornos en función de cobrar dádivas por sus decisiones en su cargo público, beneficiar licitaciones públicas -que le retornan ingresos metálicos, similar a un diezmo- etc.

A pesar del pronunciamiento de la Corte Suprema de Justicia, el ciudadano tiene derecho a conocer la verdad de cualquier funcionario sospechoso de enriquecido ilícito, aunque sea fuera de los diez años que establece la constitución, así lo manifiesta el Magistrado Leonardo Ramírez Murcia -en un medio de comunicación- agregó es incorrecto que “por voluntad de seres humanos se retrasen los procesos”, “que no lleven a cabo el conocimiento del expediente, permite el tiempo de prescripción y luego lo archiven”… “En 2005 por voluntad de la Corte le cerraron las puertas a probidad, con intenciones de favorecer a otros seres humanos” … Existió una discusión en la Corte Plena de aquél momento: “Dr. Fortín Magaña, Pepe Rodríguez Ruiz, Dra. Marina de Avilés, Dr. Orestes Posada etc. ellos externaron en aquella acta sus preocupaciones, ahora solo tenemos una “ventanita dentro de los diez años”.

A pesar del vencimiento temporal de diez años, un ciudadano puede tener información de enriquecimiento ilícito, pero no procede el juicio por éste concepto, procede que la Fiscalía General de la República actúen aplicando la extinción de dominio; no obstante, la FGR puede perseguir los patrimonios mal habidos, evasión de impuestos, IVA etc., aplicando extinción de dominio.

En general la corrupción también mata, cuando faltan medicinas, empleos, escuelas, salarios a policías etc. porque es dinero del pueblo, de los salvadoreños…

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César Ramírez

@caralvasalvador

Nuestra historia marca al menos tres elementos internos en alianza de poder histórica: Ejército, Iglesia, Oligarquía, además los Estados Unidos de América; en nuestro caso desde el Golpe Militar entre el 2 y 4 de diciembre de 1931 las anteriores fuerzas mencionadas hacen presencia visible, podríamos mencionar a cada una de ellas con sus signos evidentes en los horrorosos eventos desde esa fecha, como la matanza de la etnia en 1932, la bendición de armas y misas de campañas del ejército, el apoyo económico de la oligarquía, etc. además de la calificación de “estrategia anticomunista internacional”, lo cual pretendía justificar la acción militar, en ese acontecimiento también desembarcan fuerzas canadienses, británicas y estadounidenses, (El Salvador 1550-1973: cuatro siglos de evolución histórica… /Alaister White) como lo relata la entrevistas del Gral. Martínez y el Comandante canadiense Brodeur (pág 264 idem); posteriormente se desarrolla la política del Martinato hasta 1944, no obstante el autoritarismo continúa en el poder con alternancia de sus jerarquías internas hasta 1979, cabe mencionar que durante todo ese período el detonante en la desobediencia civil fue por el atropello a la libertad de expresión, fraude en las elecciones, además el irrespeto a los derechos humanos; en esos años críticos surgen las organizaciones populares armadas, desarmadas y humanitarias, al igual que medios de comunicación objetivos ( La Crónica, El Independiente, Orientación), lo cual marca un signo de fractura histórica puesto que la Iglesia muestra su independencia del poder militar al denunciar casos de vejaciones a sacerdotes y catequistas, mientras la Oligarquía pierde la paciencia al reclamar más represión orientando su esfuerzo en grupos paramilitares o clandestinos; la guerra produce la identificación de nuevas alianzas, así de 1979 a 1991, surgen gobiernos débiles apoyados por EEUU -un millón de dólares diarios, fuerzas especiales, armas etc-, que terminan en un nuevo Acuerdo de Paz a partir de 1992. La conformación de la alianza tradicional está rota, así de 1992-2008, la oligarquía gobierna bajo el manto de la democracia y su partido ARENA; no obstante en el año 2009-2018 el FMLN logra gobernar en solitario con tácitos acuerdos con la Iglesia Católica, con distancia ante la Oligarquía y un Ejercito neutral, no político, constitucional… Ante un nuevo gobierno, los signos de la vieja alianza con EEUU son evidentes, no obstante se necesita apoyo popular, una fuerza legislativa con votos calificados y ¿una nueva oligarquía?.

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